Сколько стоит скважина на своем участке и кому платить

Артезианские воды – полезные ископаемые под контролем государства

Так как артезианские воды подходят под категорию месторождение, государство тщательно следит за потреблением воды, требуя оформление лицензий на глубокие скважины. Владелец скважины обязан иметь паспорт на водоснабжающую установку, в котором указаны ее основные технические характеристики. Этот документ необходим как для предъявления сотрудникам  органов местного надзора, так и при проведении ремонтно-восстановительных работ.

Лицензирование скважин не требуется, если производится бурение скважины на песок. Лицензированию подлежат только подземные воды.

Получение лицензии – дело очень сложное и отнимает много времени. Так, например, чтобы получить разрешение от управления, которое ведет мониторинг артезианских вод Подмосковья ФГУП, и от Мособлкомвод – комитета по водному хозяйству, надо собрать не менее полутора десятков документов, на подготовку которых уйдет больше месяца.

Лицензия на право пользования недрами

В соответствии с российским законом «О недрах», для желающих пробурить артезианскую скважину, следует получить лицензию, которая дает право на пользование недрами. Для получения данной лицензии вероятный владелец скважины должен предъявить свидетельство о праве собственности на землю, а в случае его отсутствия – договор аренды земельного участка.

Расчет и согласование водного баланса

Затем необходимо рассчитать водопотребление, используя утвержденные нормативы, и согласовать расчет в отделе водных ресурсов.

Госсанэпиднадзор: санитарные правила для установки артезианской скважины

Даже получив необходимые согласования, не стоит расслабляться. Ведь впереди еще Госсанэпиднадзор. Согласно санитарным правилам, лицензирование скважин возможно лишь при соблюдении следующих требований: артезианские скважины должны иметь три уровня защиты. На первом уровне, радиусом в 30 метров, кроме самой скважины ничего не должно находиться, причем под категорию недопустимых предметов попадают даже деревья. На следующем уровне, в радиусе 200 метров, не должны размещаться источники вероятного биологического загрязнения. К таким источникам, например, относятся традиционные «скворечники» – дворовые туалеты, а также выгребные ямы и скотобойни. И, наконец, третий уровень защиты запрещает нахождение в радиусе ближе 300 метров потенциальных объектов химического заражения, к коим относятся, например, бензозаправочные станции и автомоечный сервис.

Заключение на проектирование

После заключения санитарного учреждения о пригодности земельного участка для организации санитарной зоны первого пояса скважины, необходимо посетить территориальный Центр государственного мониторинга ФГУП. Здесь необходимо получить следующий документ: заключение на проектирование скважины.

Проект на бурение скважины

После собрания всех необходимых документов, клиент обращается в компанию, которая выполняет бурение скважин на воду, где и составляется проект на бурение скважины.

Госприемка скважины

После окончания бурения комиссия по госприемке принимает скважину в эксплуатацию. Затем Роспотребнадзор дает заключение о качестве артезианских подземных вод и о том, что их можно использовать для хозяйственных нужд и в качестве питьевой воды. Затем артезианскую скважину ставят на учет. Следующий этап – оборудование зоны санитарной охраны, и заключительный – государственная геологическая экспертиза, куда необходимо подать документы.

Существует и ликвидация скважины на воду, узнайте, что это…

Для СНТ и дачников – есть ли разница?

В абсолютном большинстве случаев скважины и колодцы на находящихся в собственности или в аренде участках сооружают садоводы и дачники.

Закон «О недрах» предоставляет им такое право на определенных условиях:

1. ежесуточное извлечение в объеме максимум 100 м³;
2. глубина колодца составляет не более 5 м, для скважин точной цифры нет, нужно, чтобы глубины не находились на государственном учете (как правило, это 30-40 м).

При соблюдении всех условий (этих и указанных выше) от садовода не требуется согласования с какими-либо инстанциями и получения разрешений. Налогообложению такое водопользование тоже не подлежит.

Если садовод сомневается в «законности» собственной источника водоснабжения, ему с 01.01.2020 года необходимо получить заключение территориального Фонда геологической информации. К поданной туда заявке прилагается карта местности (1:10000) с обозначенным участком.

Для получения потребуются:

• паспорт и ИНН (копии, заверенные нотариусом);
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• его кадастровый план;
• стационарный план размещения всех объектов на его территории.

Центральным водоснабжением садово-огородных участков сейчас занимаются садовые некоммерческие товарищества (СНТ). С 01.01.2020 года эта деятельность в установленном порядке, без всяких исключений подвергается лицензированию.

Для получения разрешения в этом году по упрощенной процедуре, СНТ должно предоставить пакет документов, отличающийся от тех, что требуются от садовода:

1. копию собственного устава, заверенную нотариусом;
2. план участка, где предполагается добывать воду (или где добыча уже организована);
3. схему расположения необходимых для водоснабжения конструкций – станций для забора воды, водонапорных башен, трубопроводов;
4. паспорт скважины (если он есть);
5. официальное заключение эксперта о соответствии воды санитарно-эпидемиологическим нормам.

Госпошлина для СНТ и дачников одинакова – 7500 рублей. Период, в течение которого будет действовать лицензия – тоже (25 лет). Но формулировки в ней, описывающие разрешенную деятельность, будут различными.

Пользование подземными водами без лицензии – это правонарушение, за которое КоАП РФ ст. 7.3 предусматривается наказание в виде штрафа.

Его размеры – 3000-5000 рублей для физических лиц и 800000-1000000 рублей для юридических. Кроме того, нарушителя обязуют демонтировать саму скважину и все вспомогательные конструкции за свой счет.

В каких случаях налог действует

Несмотря на кажущуюся однородность понятий и водных ресурсов, нововведения касаются только так называемых артезианских источников, дающих наиболее чистую воду и пролегающих на определённой глубине.

Последний фактор — принципиальный, он определяется типом почвы, наличием поблизости крупных рек и морей. Чаще всего «безопасная» глубина составляет 5–25 метров; в некоторых регионах — до 40–45 метров.

Чтобы не оказаться в неприятном положении и не платить штраф, владельцу участка следует заблаговременно уточнить в органах местного самоуправления глубину неартезианской скважины.

Стоимость лицензии, штрафы и размер налогов

Условно бесплатная лицензия на воду для дачных объединений перестанет быть таковой с 1 января 2020 года. Вот только некоторые коммерческие компании думают, что они могут воспользоваться льготным периодом, позволяющим не платить за разрешение на добычу подземных вод. Это нет так — бесплатный бонус доступен лишь для дачных поселков, садовых товариществ и т.д.

К тому же и для них льготная опция доступна лишь до конца 2019 года. После того, как получение лицензии станет обязательным, за нее придется платить. В сети приводят разные порядки цифр — одни говорят о 5 000 рублях, другие — о 7 500 рублях.

Касаемо же штрафов различные интернет-порталы имеют единое мнение. Они указывают одинаковые суммы для разных категорий плательщиков:

1. Частное лицо — 5 тыс. руб.
2. Должностное лицо — 50 тыс. руб.
3. Коммерческая компания, юрлицо — 1 млн руб.

Есть небольшая оговорка, касающаяся штрафов. Некоторые предполагают, что штраф в 1 млн руб. заплатит компания, занимающаяся розливом артезианской воды или иными формами поставок живительной влаги населению. Впрочем, есть и те, кто утверждает, что и дачные поселки тоже заплатят такой штраф при отсутствии лицензии на воду после 1 января 2020 года.

Касаемо величины налогов пока все еще неясно. Предполагается, что оплата налоговых сборов будет происходить подобно коммунальным услугам. Т.е. дачники и иные пользователи будут обязаны установить прибор учета добываемой из подземных источников воды. На основании этих приборов определят и величину налога. Пока предполагается ориентировочно не более 300 рублей за каждую 1000 кубических метров добытой воды. Если ситуация будет именно такой, то налог на один кубометр воды будет порядка 30 копеек.

Налог на скважину в 2020 году: кого касается

Приблизительно год назад, законопроект, который регулирует уплату налога за скважину, вызвал у людей массу обсуждений. Но при более детальном его изучении стало ясно, что нововведение не относится к скважинам, которые расположены на дачном участке.

Новый законопроект относился лишь к садовым товариществам, скважины которых были организованы на общей территории, которой пользовались все жители. Именно в этом случае государство решило усилить контроль, и установить новые правила. Скважина должна иметь лицензию, а также регулярно должен производиться учет воды, и каждый использованный кубометр должен оплачиваться по тарифу. Такими были новые правила.

Для того, чтобы получить документ, необходимо привести скважину в приличный вид. Если же новые условия не будут выполнены, могут быть применены штрафные санкции, вплоть до уплаты одного миллиона рублей.

Законодательное регулирование

Надо сказать, что налог на воду в России платили всегда. В соответствии с ФЗ №2395-1 от 21.02.1992 г. «О недрах» его плательщиками являются все организации и индивидуальные предприниматели, пользующиеся водными ресурсами в коммерческих целях. Производить отчисления обязаны все предприятия, которые строят гидроэлектростанции, реализуют воду в бутылках, арендуют морские порты и так далее.

Кроме того, оформлять лицензию на бурение и эксплуатацию скважин требовалось в следующих случаях:

• Если вода предназначалась для продажи.
• Если глубина скважины превышала 40 метров.
• Если объем водозабора был больше 100 м3 в сутки.

В результате законодательных нововведений ситуация не особенно изменилась. Просто в 2016 году российские власти задумались о введении налога для садовых товариществ и владельцев участков, на которых есть колодец или скважина. Ведь они используют воду для питья и полива огородов, а она – народное достояние.

Тогда с введением налогообложения садоводов решили повременить. Для хозяев скважин, качающих воду без официального разрешения, была объявлена «водная амнистия», и получить лицензию они могли бесплатно.

Размер налога.

Сумма налога будет зависеть от количества потребленной воды в расчете 81 руб. за 1000 кубометров, для физических лиц.

Налогообложение частных лиц будет зависеть от региона, в котором скважина находиться. Оно составляет от 300 до 750 руб. за 1000 кубометров воды. Каждый регион имеет свои расценки, представленные на сайте ФНС.

Там можно ознакомиться со всеми установленными на сегодня ставками, актуальными для каждого региона. Обязательно следует ознакомиться с лимитами потребления, превышение которых влечет за собой повышения ставки уплаты налога.

Платить нудно будет раз в квартал, но не позднее 20 числа последнего месяца в квартале, иначе появятся просрочки, и будет начисляться пеня.

Можно ли установить септик без получения разрешения

Многие хозяева садовых домиков и коттеджей устанавливают септик для очистки воды. Септик — это система, в которой проводится механическая, химическая и биологическая очистка стоков. Прошедшая сквозь септик вода очищается дочиста (глубина очистки до 98%).

Чтобы установить септик на участке, нужно получение разрешения. Септик представляет угрозу для экологии. Если он установлен неправильно, это может привести к загрязнению почвы и водоносных слоев.

В названии септик может быть аббревиатура ПР. Это означает, что очищенная дочиста вода сбрасывается принудительно. Для ПР сброса используется дренажный насос. Очищенную до глубины 98% воду можно сбрасывать в грунт в ПР режиме.

Если произойдет утечка неочищенной дочиста воды, это чревато ущербом для экологии. Следует согласовать проект установки, чтобы уменьшить риски.

Оформление и стоимость лицензии

Как было сказано, лицензированием скважины должны заниматься юридические лица и представители садовых товариществ. Налог на воду для физических лиц будет рассчитываться по данным водосчетчиков.

Лицензию можно приобрести бесплатно до 2021 года. С 1 января её стоимость составит 7,5 тысяч рублей. Она приобретается на 25 лет. Чтобы оформить лицензию, необходимо обратиться в местное отделение Минэкологии или МФЦ и написать соответствующее заявление.

Подать заявление может председатель товарищества, юридическое лицо или участник товарищества, на которого оформлена нотариально заверенная доверенность. Список документов для получения лицензии в настоящее время не утвержден, это ожидается к началу летнего сезона 2019 года.

Кто платит налог на подземные воды сейчас

Приобретая в собственность участок земли для ведения сельского хозяйства, садовод автоматически получает право недропользования в определённом законами РФ порядке. Оно распространяется и на грунтовые воды, залегающие не глубже 40 м, поэтому на большинстве участков рано или поздно появляется колодец или скважина.

Сейчас для того, чтобы обзавестись собственным источником водоснабжения, не нужно никаких документов и согласований. Налоги на использование подземных вод тоже не предусмотрены. Если садовое некоммерческое товарищество (СНТ) располагает централизованной системой водоснабжения своей территории, это юридическое лицо тоже не делает никаких отчислений в государственный бюджет (за редкими исключениями).

За добычу воды пока надо платить в одном случае — если она артезианская. Такая вода, располагаясь между пластами горной породы или почти водонепроницаемой глины, защищена от загрязнения промышленными отходами, осадками и так далее. Благодаря своей чистоте артезианская вода причислена государством к категории ценных природных ресурсов, её добыча регламентируется законом РФ «О недрах» и подвергается налогообложению. Чтобы получить доступ к источнику артезианской воды, необходимо бурить глубокие скважины — если сделать это, не учтя, например, расположения сетей центрального водоснабжения, можно нанести большой урон инфраструктуре. Это ещё одна причина, обуславливающая необходимость предварительного получения разрешения (лицензии) и согласования технической документации.

Ставка налога на добычу артезианской воды на данный момент — 81 рубль за 1000 м³, если этим занимается физическое лицо. Юридическое за аналогичный объём должно платить от 300 до 750 рублей (стоимость варьируется в зависимости от субъекта РФ, где зарегистрирована организация и организована добыча). Налог уплачивается за каждый квартал, в течение следующего месяца после его окончания. При просрочке следуют санкции (пени).

Регистрация артезианской скважины

Если кто-то подумал, что на этом все бумажные приключения заканчиваются, то он поторопился. Ведь готовую скважину ещё необходимо зарегистрировать, Ей присвоят индивидуальный кадастровый номер. Геологическую экспертизу готовой скважины проводят сотрудники Департамента недропользования.

Теперь нужно обустроить санитарную зону, о которой уже шла речь выше, и произвести анализ подземной воды силами специалистов Роспотребнадзора. Цель анализа состоит в определении, можно ли полученную воду использовать только для технических нужд или её разрешено употреблять и в пищу. По итогам анализа вы получите заключение и возможность спокойно эксплуатировать скважину.

После проведения анализа полученной воды наступает момент истины. Возможность не только использовать воду в технических целях, но и безбоязненно пить её — вот настоящая награда

Правовое обоснование

Государство объясняет решение повысить нагрузку на налогоплательщиков двумя основными соображениями:

водные ресурсы, в первую очередь артезианские, представляют жизненную важность, а потому их необходимо как можно лучше сохранить;
вода, добываемая частным лицом в частном доме, также относится к категории полезных ископаемых, и пользованию ею должно быть оплачено.

Соответствующие положения закреплены в Федеральном законе №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…» с последними правками от 25 мая 2020 года, Водном кодексе, Налоговом кодексе, а также в Законе №2395-1 «О недрах» с последними правками от 27 декабря 2019 года.

Ниже будет изложено текущее положение дел с учётом предписаний всех перечисленных документов.

Кого это коснется

По закону, налог на подземные воды с 2021 года взимается только с физических лиц или организаций, которые используют грунтовые ресурсы в объемах, требующих официального оформления лицензии. Ранее юрлица обязательно лицензировали вододобычу в таких ситуациях:

• при продаже добытых ресурсов;
• при водозаборе больше 100 кубометров за день;
• при добыче ресурсов с глубин, превышающих 40 м.

Теперь же платить за скважины обязаны все СНТ и определенные дачные хозяйства. Если же на участке установлен колодец либо водозаборная система, не превышающая 5-метровой глубины, то владельцы не облагаются водным налогом.

Кто платит налог

Как следует из статьи 333.8 Налогового кодекса, делать взносы в казну обязаны как компании и индивидуальные предприниматели, так и частные лица, пользующиеся отечественными водными ресурсами.

Вторая часть статьи перечисляет исключения из правила: так, налогоплательщиками не признаются любые субъекты, осуществляющие забор воды на основании договора, заключённого после начала действия Водного кодекса.

Кроме того, для пользования скважиной потребуется получить лицензию, дающую право на соответствующую деятельность.

Вплоть до начала 2020 года это положение не касалось обществ садоводов и огородников и прочих аналогичных некоммерческих организаций; с 1 января указанная льгота перестала действовать, и всевозможные СНТ влились в ряды налогоплательщиков.

Налог на скважину в 2020 году: кого касается

Приблизительно год назад, законопроект, который регулирует уплату налога за скважину, вызвал у людей массу обсуждений. Но при более детальном его изучении стало ясно, что нововведение не относится к скважинам, которые расположены на дачном участке.

Новый законопроект относился лишь к садовым товариществам, скважины которых были организованы на общей территории, которой пользовались все жители. Именно в этом случае государство решило усилить контроль, и установить новые правила. Скважина должна иметь лицензию, а также регулярно должен производиться учет воды, и каждый использованный кубометр должен оплачиваться по тарифу. Такими были новые правила.

Для того, чтобы получить документ, необходимо привести скважину в приличный вид. Если же новые условия не будут выполнены, могут быть применены штрафные санкции, вплоть до уплаты одного миллиона рублей.

Налог на подземные воды с 1 января 2021 года: последние новости

Эксплуатация водных ресурсов контролируется законодательством регионального или федерального значения. Кодекс разделяет водные ресурсы на подземные и надземные, а принятый законопроект контролирует деятельность, затрагивающую природные запасы. Если подземные недра содержат грунтовые воды, применяемые для питья либо бытового обеспечения, для садовых товариществ, промышленных или сельхознужд, при условии добычи не больше 500 м3/д, то такие объекты относят к регионально значимым недрам. К примеру, дачные колодцы на садовых участках являются природным источником регионального значения.

Законодательство называет круг граждан, обладающих правом использовать воду из почвы. К таким относят:

• владельцы участков земли, имеющие свидетельство о праве собственности;
• землепользователи, обладающие правом бессрочного или безвозмездного использования земли;
• землевладельцы, владеющие землей по наследству пожизненно;
• арендаторы, получившие право использования земли по договору аренды.

Налог на подземную воду для дачников с 2021 предполагает, что всем товариществам и подобным организациям нужно оформить обязательное лицензирование на эксплуатацию грунтовых запасов. До 2021 оно осуществлялось бесплатно на 25-летний срок.

На необходимость лицензирования влияет глубина водозабора, сколько метров он составляет. Закон о недрах затрагивает только скважины, эксплуатируемые для коллективных целей в товариществах и пр. На водозабор, снабжающий всех садоводов, необходимо оформить лицензию.

Если же скважина выкопана во дворе частного дома, ее глубина не превышает 50 метров, она используется в личных (не коммерческих) целях, то такая добыча не облагается налогом и не требует лицензирования.

Стоимость лицензии и штрафные санкции

Получение разрешительных документов на добычу воды из скважины фермерам и СНТ обойдется в 7,5 тыс. ₽. Отсутствие лицензии выльется в штрафы следующих размеров:

• физлица – до 5 тыс. ₽;
• юрлица – 0,8-1 млн. ₽;
• госчиновники – 30-50 тыс. ₽.

Если пользователь нарушает условия лицензии, то штрафы составят:

• физлица – 2-3 тыс. ₽;
• юрлица – 300-500 тыс. ₽;
• госчиновники – 20÷40 тыс. ₽.

Кроме штрафов, пользователя могут обязать демонтировать установленную им систему.

Итак, нам кажется, что скважина на воду для большинства наших читателей будет бесплатной. Платить налог и получать лицензию им не придется.

Порядок действий, как правильно узаконить скважину

Понятно, что узаконить скважину можно, только если выполняются требования к обустройству водозабора:

• На расстоянии в 300 м от ствола отсутствуют объекты, способные привести к загрязнению водоносных слоев;
• В радиусе 30 м нет свалок или канализационных коллекторов, часто первым условием, необходимым для того, чтобы узаконить скважину, является ликвидация стоков, ям и улучшение санитарного благополучия территории;
• Отсутствие коммуникаций и трубопроводов в зоне строительства скважины.

Независимо от того, пробурена скважина или ее только планируют строить, для того чтобы узаконить водозабор, в первую очередь потребуется разрешение Министерства природных ресурсов и экологии. Для этого обращаются в региональное управление с заявлением и пакетом документов, в течение 10 дней выносится решение. Важна каждая мелочь, иногда из-за допущенных ошибок, например, в координатах расположения скважины, узаконить объект не удается в течение года.

Если скважина действующая, то до получения лицензии или другого способа узаконить объект ее предложат затампонировать на период оформления документов. Как правило, срок выполнения предписания меньше, чем время, необходимое для того, чтобы узаконить водозабор.

Для того чтобы узаконить водозабор, потребуется собрать следующие документы:

• Выписка из генерального плана местности;
• Ситуационный чертеж расположения домовладения в конкретной инфраструктуре города или поселка;
• Документ на право владения или долгосрочной аренды земельного участка;
• Выписка из кадастрового плана;
• Справка о регистрации в налоговых органах;
• Паспортные данные – копии;
• Расчет будущего потребления воды, выполненный уполномоченной организацией и согласованный с региональным отделением МПРиЭ. Для того чтобы узаконить скважины, придется втиснуться в 100 кубовый дебет водозабора;
• Решение местного управления Роспотребнадзора о наличии возможности обустройства санитарной зоны 60х60 м.

После утверждения проекта и параметров дебета скважины в областном комитете по водопользованию весь пакет направляется в Департамент надзора по недрам, через месяц можно получить лицензию, и можно считать, что водозабор узаконен.

Только после получения документа можно договариваться с бурильщиками, в некоторых случаях мастера берутся за строительство до того, как был узаконен факт обустройства скважины. Но в этом случае существует риск заработать штраф до 5 тыс. руб. Специалисты МПРиЭ или Роспотребнадзора любят выезжать на местность под предлогом проверки заявленных сведений. Если обнаруживается водозабор, на который только предстоит получить разрешение и узаконить, то собственник скважины будет оштрафован.

Если скважина построена на участке еще при старых владельцах, то о штрафах речи не идет, но для того чтобы узаконить ее, потребуется тщательно обследование, стоящее немалых денег.