Как правильно ставить камеры видеонаблюдения в многоквартирных домах

Где нельзя устанавливать видеокамеры

Снимать можно свое или общее. Свою квартиру, дачу, свой номер в отеле, огород, салон своего автомобиля. Все это можно снимать. Так же, как двор, улицу или парк.

Но будьте внимательны! Если при съемке своего дачного участка вы зафиксировали драку на участке соседа, суд не примет видео в качестве доказательства. Если из салона своего автомобиля вы сняли конфликт, происходящий в салоне другого автомобиля, который вам не принадлежит, это незаконно.

Следите за тем, чтобы ничего лишнего не попало в кадр. Действовать так, как пресловутые «детективы» Лукин и Насонов, категорически запрещено.

Насколько это законно

Установить систему наблюдения в многоквартирном жилом доме не запрещено законом

Важно иметь общие представления о том, что можно и чего нельзя делать при установке подобного оборудования

1. В конечном итоге система установки не должна содержать какие-либо замаскированные камеры. Любую камеру должно быть хорошо видно, даже с большого расстояния. Для того, чтобы осведомить окружающих в том, что ведется видеонаблюдение стоит установить соответственные таблички.
2. Перед установкой подобного оборудования стоит провести общее собрание жильцов дома. На подобном собрании детально оговариваются соответствующие важные моменты.
3. В протоколе собрания в конечном итоге прописывается согласие собственника устанавливаемой системы наблюдения, места расположения камер, а также ориентировочная стоимость.

Собрание в свою очередь считается правомерным только в том случае, когда на нем присутствует не менее половины участников. Камеры наблюдения являются общим имуществом жильцов дома. За установку подобной системы должно проголосовать большее количество человек. Это является важным моментом, поскольку отслеживается законодательством.

Закон о защите персональных данных

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными.  Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Юридическое обоснование и законность установки камер

Ниже приведены варианты ситуаций, при которых четко видно, что установка камеры либо разрешена и законна, либо трактуется как неправомерное действие:

• Разрешена установка камеры видеонаблюдения в подъезде, формата дверного глазка, при условии, что качество изображения не позволяет детально рассмотреть личную территорию соседей.
• Если видеокамера охватывает большую часть площадки, ее установка будет считаться законной только после созыва собрания, на которое явится не менее 50% проживающих и 2/3 из них согласится на монтаж. В данном случае камера должна быть хорошо видна, не лишним будет повесить табличку, свидетельствующую о том, что ведется видеонаблюдение.
• Когда решено повесить камеру, к письменному протоколу собрания, где прописаны все фамилии согласных и несогласных жильцов, их мнение подтверждено подписями, прилагается еще и план размещения камер, а также изложение основных особенностей работы устройства.
• Вешать скрытые камеры строго запрещено и является противозаконным действием.
• Согласование с жильцами не требуется, когда дом сдан в эксплуатацию уже с внедренным комплексом видеонаблюдения, предварительно внесенным в проект с соблюдением всех государственных норм и правил.
• Решение об установке может принять ЖЭК или управляющая компания. В этом случае обязательно согласовывать решения с жильцами.

Когда правовые вопросы утрясены и обеспечена законность просматривать подъездную территорию, решение обустроить видеосистему наблюдения для подъезда согласовано и имеет положительный результат, можно переходить к выбору оборудования.

Места для установки видеокамер

Установка видеокамеры подразумевает, что владелец имеет возможность смотреть видео в режиме онлайн или просмотреть его позже. Прежде чем начинать устанавливать видеокамеры, следует продумать, где они будут находиться, сколько их потребуется, и что именно они будут снимать.

В частном домовладении

При размещении камер в частном доме следует позаботиться о том, чтобы они снимали не только то, что происходит внутри дома, но и придомовую территорию: дом и часть улицы за домом и перед ним. В таком случае владелец сможет следить, кто подходил/подъезжал к его дому, пока он отсутствовал. Также можно иметь представление о том, что происходит на заднем дворе, где людей, которые могли бы спугнуть злоумышленника, гораздо меньше. Камеры, которые устанавливаются на стену дома и снимают двор, смогут показать, не ходил ли по нему кто-нибудь посторонний.  Аналогичная ситуация складывается при установке камер на даче.

В квартире

Владельцы частных квартир чаще всего устанавливают камеры для возможности наблюдения за домочадцами, и чтобы иметь возможность увидеть, что происходило в квартире, если произошла кража. Очевидно, что камеры в квартире следует расположить в каждой жилой комнате и там, где есть ценные вещи. Не будет лишним иметь камеру, которая будет снимать вход в квартиру.

В подъезде

В последнее время все чаще поступают предложения от различных охранных компаний и даже полиции установить камеры в подъезде, в лифте и даже на улице рядом с домом. Такой вариант поможет охранять данный объект, так как обычно вместе с установкой видеонаблюдения предлагаются услуги по охране. Как минимум операторы, которые отслеживают подобное видео, смогут в случае какой-то опасности вызвать сотрудников полиции или охраны на место. Кроме того, подобное видео позволяет контролировать двор. Особенно это полезно в том случае, если он является закрытой территорией, и находиться в нем могут только жители дома или их соседи.

Основные места размещения камер в многоквартирном жилом доме:

• вход в подъезд (если их несколько, то камера должна видеть каждый);
• площадки на всех этажах рядом с лифтами;
• тамбур перед квартирой, если он есть;
• парадная, если она есть;

Размещение во дворе:

• детская площадка;
• стоянка автомобилей;
• зона, по которой автомобили передвигаются во дворе;
• калитка и пешеходная зона;
• ворота для машин.

В офисе

Установка камеры в офисе обычно имеет несколько целей: обеспечение безопасности, а также возможность контролировать происходящие в нем события во время отсутствия начальника. Иными словами, руководство может следить за своими подчиненными, и в случае нарушения ими регламента дать оперативную связь.

Установка камер видеонаблюдения в офисе целесообразна во всех рабочих кабинетах, а также в коридорах и на всех входах или выходах. Если в офисе есть место хранения канцелярии или каких-то товаров/грузов, то камера обязательно должна стоять там. При наличии кассы и склада, камеры должны обязательно фиксировать эти места.

Совет! Не помешает видеосъемка парковки и зоны погрузки, при этом камера должна снимать и происходящее вокруг площадки и непосредственно пространство в машине, куда складывается товар.

Подготовка к монтажу видеонаблюдения: несколько советов

Для систем видеонаблюдения один из важнейших параметров – характеристики камер. Здесь можно дать несколько советов:

• Первое, что нужно учитывать – место установки. Для помещений подойдут купольные, панорамные или миниатюрные устройства. Для уличных моделей важна защита от пыли, влаги и механических воздействий, которую обеспечивает корпус. В этом случае хороший выбор – цилиндрические, поворотные или корпусные устройства.
• Стандарт, по которому работают устройства, определяет качество полученной картинки. По этому параметру цифровые модели превосходят аналоговые. IP-модели, кроме того, способны работать без видеорегистратора и даже записывать изображение на свою SD-карту.
• Разрешение нужно подбирать под решаемые задачи. Так, для домашнего использования вполне хватит 2 Мп, для уличных моделей достаточно 3-4 Мп, а при установке видеокамеры в банке или над кассой важна детализация, поэтому понадобится разрешение не менее 4 Мп.
• Чувствительность видеокамер важна при слабом освещении. Если есть необходимость вести ночную съемку, то она оптимально должна составлять 0,01 лк. Для этих же целей понадобится инфракрасная подсветка.
• Фокусное расстояние влияет на угол обзора. Если наблюдаемая зона небольшая, фокус может быть больше 6 мм. Для наблюдения за большим участком понадобится фокусное расстояние 2,8 мм, дающее угол обзора до 100⁰.
• Полезные дополнительные опции девайсов – комплектация датчиками движения, микрофонами и динамиками. Датчики позволяют задействовать видеокамеры только при обнаружении движения, а значит дают заметную экономию места при записи изображения на жесткий диск. Микрофоны и динамики добавляют к изображению звук.

Законность установки камер

Но немаловажным является вопрос законности установки видеонаблюдения во дворе многоквартирного дома.

Установка в различных общественных местах типа торгового центра не требует получения разрешения или согласования.

Это же касается и многоквартирных домов. По действующему законодательству  РФ не разрешается лишь получение информации через скрытую видеосъемку.

За счет этого, даже в случаях, когда камеры для наблюдения устанавливают открытым способом, чтобы осуществлять фиксацию с их помощью происходящего, необходимо в видных местах повесить специальные таблички, оповещающие о том, что ведется видеонаблюдение.

Монтаж систем видеонаблюдения, проводимый во дворе обычного многоквартирного дома, не запрещается по причине того, что это является общественным местом.

Организация видеонаблюдения во дворе

К тому же проведение согласования её установку с другими собственниками квартир является больше организационной задачей.

Причина в том, что если это проводится в общем порядке, для всех жильцов дома, то платить за покупку и обслуживание им придется всем.

В какую сумму обойдется жильцам установка камер во дворе дома? Смотрите видео:

Для этого должно быть получено решение общего собрания жильцов. А установка, проводимая самостоятельно одним из них, ничего этого не требует, по причине несения трат единолично.

Стоит знать! Нередко бывает, что жильцы, недовольные установкой камер для видеофиксации, ссылаются на Жилищный Кодекс, а точнее ст. 46, согласно которой решение должно принимать 2/3 голосов.

Как создать ТСЖ? Права собственников, смотрите здесь.

Однако подобное требование является правомерным лишь в случае, когда на собрании принимаются более серьезные вопросы. Их перечень указан в пунктах во 2 части ст. 44.

К таким решениям относится реконструкция здания, каким образом будет использоваться придомовой участок, возможность размещения рекламы на стенах дома либо какие-либо вопросы, касаемо общего имущества дома.

Ошибки при установке систем видеонаблюдения

Можно выделить несколько наиболее часто встречающихся при установке систем видеонаблюдения ошибок:

Для экономии средств пользователь выбирает наиболее дешевое оборудование. С большой долей вероятности можно предположить, что оно будет работать некорректно, не даст ожидаемого результата или быстро выйдет из строя.
Для комплектации системы используют несовместимое оборудование. Например, не получится подключить шесть аналоговых AHD-камер к регистратору, который поддерживает эту технологию, но может работать только с четырьмя каналами. Другой пример: нельзя подключить IP-камеру к аналоговому регистратору.
Для системы неправильно подбирают тип камеры

Важно учитывать условия их эксплуатации. Так, устройства, предназначенные для установки в сухих помещениях, не смогут работать во влажных.
Оборудование неправильно размещают на охраняемой территории

Если наблюдаемая зона небольшая, то это относительно простая задача. Для грамотной установки видеокамер при наблюдении за большой территорией понадобится расчет. Ошибки в нем приведут к появлению слепых зон.

При неправильном размещение камер слепые зоны могут стать хорошей подмогой для злоумышленников
Для ведения ночного наблюдения устанавливают модели с максимальной светочувствительностью. Это заметно повышает их стоимость, но нужно учитывать, что никакой унификации в определении параметра нет и у каждого производителя свой способ замера светочувствительности. Лучше ориентироваться на размер матрицы и рекомендации специалистов.
Для ведения ночного наблюдения устанавливают видеокамеры с максимальной дальностью инфракрасной подсветки

Это решение действительно неплохое, но важно за счет чего достигается указанная дальность. Если техника оснащена мощными инфракрасными диодами, она будет выполнять свою задачу

Но если вместо них используется коллиматорная линза, то она должна быть адаптивной иначе уменьшится угол обзора.
Кабель от видеокамеры в распределительную коробку на улице вводят сверху. Такая ошибка при установке камер наблюдения приведет к тому, что внутрь коробки со временем попадет вода. Ввод нужно выполнять снизу или сбоку с его обязательной герметизацией. Иногда при монтаже проводных уличных систем пытаются обойтись вовсе без распределительных коробок. Как следствие, разъемы будут коррозировать и со временем вся система может выйти из строя.
Купольные видеокамеры устанавливают на стены. В этом случае угол обзора может быть ограничен кронштейном и основанием девайса. Такие модели нужно ставить только на потолок.
Кабель на улице прокладывают с применением кабель-канала. Но он не предназначен для применения вне помещений и под влиянием ультрафиолета и перепадов температур начнет желтеть и трескаться. Гофрированная труба из ПВХ тоже не даст надежной защиты вне помещений. Для этого лучше всего использовать гофрированную трубу из полиамида-6 или жесткую ПВХ-трубу.

Куда обращаться в случае нарушений

Если, как вы считаете, вас снимают незаконно, начинать восстановление законности надо с первичного звена. Где нельзя устанавливать камеры видеонаблюдения – знает ваш участковый. Следует обратиться именно к участковому уполномоченному полиции по месту вашего жительства. Он рассмотрит ваше обращение, при этом подскажет, куда вам следует адресоваться.

Дело о законности видеонаблюдения часто рассматривают в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ. Соответственно, участковый может направить вас в офис мирового судьи первичного уровня. Ваше обращение мировой судья зарегистрирует, рассмотрит по существу или направит по подсудности. Выполнение требований закона будет обеспечено.

Монтаж сетевого видеонаблюдения

Цифровое видеонаблюдение гораздо проще в реализации благодаря отсутствию необходимости приобретения видеорегистратора. Даже самые простые ip — camera уже оснащены необходимым интерфейсом, включающим карты памяти, что дает возможность вести и хранить запись, не используя персональный компьютер. Сколько сохраняется информация и когда нужно изъять память чтобы посмотреть видеозапись, программируют и определяют сами жильцы.

• Цифровой видеокамеры во дворе у входной двери, которую желательно защитить антивандальным кожухом и модульных ip – камер внутри самого здания. Последние также желательно дополнительно огородить решётками.
• Кабели питания
• Носители информации – карту памяти при условии, что запись будет вестись на самом устройстве или жесткий диск, если система построена на базе ПК и соответственно сам персональный компьютер.

Несколько советов

Если в подъезде нет консьержа, можно не оборудовать систему компьютером, а обойтись картами памяти, встроенными в камеры, это значительно снизит цену видеосистемы. Камера, в зависимости от желаемых настроек будет беспрерывно записывать от 3 часов до нескольких дней). В любой момент записывающее устройство легко изъять, скинуть с него информацию и поставить обратно.

Правильная настройка режимом работы видеокамеры позволит сэкономить место на носителе и электроэнергию. В качестве примера: можно запрограммировать ее таким образом, что записывать она начнет только по сигналу датчика движения, причем в зависимости от размера объекта, появляющегося в зоне действия.

Нормативно-правовое регулирование

Перед тем как узнать, можно ли устанавливать видеосъемку в доме, необходимо ознакомиться с действующими законами, в которых есть соответствующие нормы.

К ним можно отнести:

• Федеральный закон №144 «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 6);
• Федеральный закон №152 «О персональных данных» (ст. 22);
• Уголовный кодекс (ст. 138.1);
• Гражданский кодекс (ст. 152.2);
• Жилищных кодекс (ст. 46).

Статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации о жилищных собраниях гласит: «Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании».

Соответственно, и решение об установке системы видеонаблюдения должно реализовываться по регламентированному кодексом принципу.

Зачем видеонаблюдение в квартире

1. Для безопасности (от воров и злоумышленников)
2. Наблюдать за животными
3. Наблюдать за пожилыми людьми
4. Наблюдать за детьми
5. Для общего спокойствия

К видеокамерам, установленным с целью безопасности, можно отнести те, которые ставятся за пределами квартиры: на лестничной клетке, у входной двери, на террасе или лоджии. Имеет смысл обязательно записывать с них картинку, чтобы при необходимости смотреть, кто ходил мимо квартиры или входил-выходил. Можно поставить видеокамеру в щитовой или серверной, если есть такое отдельное помещение. Можно поставить камеру у сейфа.

Если есть такая возможность, можно поставить видеокамеру в зоне стоянки автомобиля. В случае подземного паркинга это сложно, так как нужно протянуть кабель от центрального устройства (регистратора или коммутатора) в квартире до паркинга, это может быть вовсе не возможно. Если машина стоит перед домом, можно поставить видеокамеру за окном и направить на машину. Нужно понимать, что с определённого расстояния и угла (этаж пятый и выше) видно будет достаточно плохо, камеру следует выбрать с большим фокусным расстоянием (либо лучше вариообъективом) и хорошим разрешением.

Если я против, чтобы камеру ставил сосед?

Зеркальная ситуация, в которой вы не хотите, чтобы сосед имел возможность подглядывать за вами, тоже может случиться. Здесь закон, а в частности гражданский кодекс и конституция, может быть на вашей стороне. На что можно ссылаться:

• Статья 23 часть 1 Конституции РФ: Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
• Статья 24 часть 1 Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
• Статья 247 часть 1 ГК РФ: Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
• Статья 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как проводится установка

Чтобы осуществить монтаж видеонаблюдения потребуется выполнить следующие действия:

• Сначала требуется собрать собственников и провести общее собрание для обсуждения этого вопроса;
• Все результаты необходимо записать в протокол, который собравшиеся должны будут подписать.
  Это решение является обязательным для исполнения всем жильцам, даже если они не будут хотеть платить за его реализацию;
• После этого определяются места, где будут устанавливаться камеры. Зачастую их монтируют на входы в подъезды, с видом на парковку, детскую площадку, а также мусорные контейнеры;
• Дальше выбираются характеристики оборудования (Системный блок компьютера и видеорегистратор с монитором).
  Также необходимо определить место, где будет оно размещаться и туда подводится интернет для получения удаленного доступа. Обычно для этого используется либо помещение охраны, либо консьержа.
  Устанавливается промежуток времени, в течение которого записи будут храниться.
  Оговаривается круг лиц, который будет иметь к ним постоянный доступ и условия предоставления записей непосредственно собственникам;

Система мониторов и видеорегистраторов находится в специальном помещении.

• Когда была подготовлена смета на закупку и монтаж оборудования, она должна также быть утверждена соответствующим решением собрания.
  Либо это делается любым другим способом, который установлен в ТСЖ или УК;
• После этого происходит выбор компании, которая проводит всю монтажную работу;
• Сразу нужно установить наклейки о проведении видеонаблюдения и установить информационные таблички;
• В конце должен быть также решен вопрос технического обслуживания, чтобы обеспечить длительное функционирование этой системы.

В случае полной проработки вопросов организационного характера, а также различных технических деталей, это даст возможность не допустить возникновения ошибок либо жалоб со стороны собственников.

Обычно даже те, кто сомневался в необходимости обустройства такой системы, со временем её использования оценит все получаемые преимущества.

Как выбрать камеру для видеонаблюдения во дворе

От правильно выбранного оборудования зависит качество съемки. Так можно быстрее найти преступников – нечеткие камеры не отобразят номеров машины и лица подозреваемых

При выборе устройства нужно обратить внимание на тип системы видеонаблюдения

Сейчас распространены два вида: IP и AHD. IP оборудование – это цифровые камеры, а AHD – устройства высокой четкости.

Также необходимо позаботиться и о масштабности поля зрения камеры. Если передача сигнала маленькая, то зафиксировать что-то на устройство почти невозможно. Разрешение оборудования влияет на качество видеосъемки. Четкое изображение возможно только если камера больше 2 Мп.

Обратите внимание на следующие характеристики при выборе оборудования:

• угол обзора для обеспечения отсутствия слепых зон;
• память устройства или наличие места для съемного накопителя;
• протоколы, которые поддерживает оборудование;
• наличие гарантийного талона;
• уровень защиты от взлома, погодных условий и преступников;
• светочувствительность;
• возможность фокусировки и приближения.

Перечисленные факторы нельзя упускать из вида, поскольку от них зависит эффективность установки видеонаблюдения

Обратить внимание можно на такие модели, как Xiaomi, Hikvision и HiLook

Выбирать камеру следует в соответствии с ее местом установки. Устройства бывают аналоговыми, цифровыми и беспроводными.

Таким образом, установка видеонаблюдения на территории двора считается законной, если были соблюдены все требования, прописанные в ФЗ. Чтобы в дальнейшем не было проблем, стоит запротоколировать желание жильцов об установке наблюдения во дворе дома и найти хорошую организацию по установке оборудования.

Советы по креплению видеокамеры

При установке видеокамеры следует придерживаться нескольких правил. Они позволят продлить срок службы устройств и организовать эффективное наблюдение, а не просто создать видимость его наличия.

Устанавливать камеру следует только после того, как составлен план их размещения, и сами камеры проверены на работоспособность.
При установке следует проверить, куда смотрит камера

Если крепление для видеокамеры не поворотное, то очень важно сразу выставить нужное направление, чтобы потом не перекручивать устройство.
При установке устройств на столб, который расположен на улице или в любом другом месте на открытом воздухе необходимо позаботиться о защите блока питания.

Камеру по возможности следует устанавливать как можно выше или комбинировать со скрытыми устройствами (если объект сверхсекретный, и это регламентировано законом).
При монтаже видеокамер наружного наблюдения следует позаботиться о защите от осадков — это существенно продлит срок ее службы. Также камера не должна быть направлена на солнце, так как это приводит к ее быстрому выходу из строя

Следует предусмотреть движение светила и установить камеру так, чтобы прямой видимости с солнечными лучами не было.
При установке следует позаботиться о равномерности освещения, не рекомендуется устанавливать камеру в темном месте при условии, что снимать она будет ярко освещенные участки.

Камера для съемки ночью должна иметь светодиоды или подсветку, а также можно побеспокоиться о том, чтобы сам участок был освещен во время съемки.
При установке устройства следует не забыть обеспечить к нему доступ, чтобы иметь возможность почистить от пыли или немного сменить угол обзора, если кронштейн обладает такой функцией.

Заключение

В России законодательство не запрещает гражданам и различным юридическим лицам использовать видеонаблюдение с целью обеспечения личной безопасности или сохранности имущественных активов, а также соблюдения трудовой дисциплины. Однако, лица, которые пребывают в поле обзора видеокамеры, должны быть в обязательном порядке уведомлены о работе записывающего оборудования и согласны с проведением съемки.

Кроме того, необходимо помнить, что право идентификации субъектов на видеозаписи имеют лишь сотрудники государственных органов в рамках выполнения оперативно-розыскных мероприятий.