Оформление дачного участка в собственность, порядок действий и необходимые документы

Особенности оформления

Зарегистрировать дачный дом на участке для садоводства возможно не всегда. В регистрации может быть отказано при:

• наличии ошибок, исправлений в документах.
• возникновении сомнений в их подлинности.
• несовпадении размеров или границ участка с данными, указанными в кадастровом паспорте.
• признании здания культурным памятником.
• нахождении объекта в парковой зоне.

Причина отказа обязательно озвучивается клиенту. На устранение неточностей в документации отводится 1 месяц.

Некоторые причины могут быть устранены, и тогда можно снова претендовать на регистрацию дачного дома на земельном участке в СНТ. В других случаях Росреестр выдает окончательный отказ, после этого можно пробовать его оспорить через суд.

Дачный дом

Оформление дачного дома в собственность позволяет совершать с ним сделки: продавать, дарить, сдавать в аренду, закладывать. При оформлении жилого дома на садовом участке потребуются дополнительные процедуры и документы. Если дом установлен на фундаменте, он считается капитальным строением и может быть узаконен как жилой дом – в случае, если он будет признан пригодным для проживания межведомственной комиссией.

Недостроенное здание

Если объект находится в процессе строительства, он тоже должен быть зарегистрирован. Процедура проходит по установленным стандартам. Продолжать строительные работы можно после разрешения, полученного в администрации. По завершении процесса требуется заказать технический план. Уведомление о возведении и техплан передаются в муниципалитет.

Есть и другой вариант: достроить здание и оформить как самострой. В таком случае не избежать штрафа в размере 2000 рублей.

Жилой дом в СНТ

Требуются дополнительные документы для регистрации дома в СНТ, пригодного для постоянного проживания. Заявитель к прочим документам должен приложить акт, подтверждающий соответствие объекта правилам Санпина от 31.02.2001 года. Документ выдает специальная комиссия при наличии в здании:

• санузла, кухни и хотя бы одной комнаты.
• надежных перегородок и фундамента.
• коммуникаций (газ, вода, свет, канализация, отопление) или условий для их подведения
• шумо- и теплоизоляции.
• защиты от осадков.

В дальнейшем необходимо получить почтовый адрес.

Садовый домик на сваях или блоках

В настоящее время нет законов, четко регламентирующих статус строения. При определении категории (временная или капитальная постройка) опираются на 2 критерия:

• присутствует ли фундамент.
• можно ли переместить на другой участок без демонтажа конструкции.

Перемещения возможны при небольших размерах свай. Такие конструкции принято считать временными. Но  чаще такие дома относят к капитальным строениям. Поэтому в большинстве случаев оформление становится необходимым.

Как оформить дом по дачной амнистии в собственности

Подготовить такой документ может кадастровый специалист, оказывающий услуги в государственных учреждениях (бюро технической инвентаризации) или в коммерческих организациях.

За оформление кадастровой документации необходимо будет уплатить порядка 7 000 руб. или более, в зависимости от объема работ. Документ изготавливается в течение 5-7 дней.

Корректировки в закон были внесены по следующим целям:

Чтобы предотвратить от конфликтных ситуаций со смежными землепользователями	если дачный дом заслоняет свет солнца или в какой-то части располагается на чужом участке
Для предупреждения злоупотреблений	для сокращении налоговых взносов часто владельцы вносят в декларацию недостоверные сведения о площади постройки

Важно понимать, что процедура регистрации возведенных объектов носит обязательный характер. Если при проверке обнаруживаются неоформленные самовольные постройки, то, как минимум, с правонарушителя будет взыскан штраф. Если не соблюдаются нормативные положения, регулирующие выполнение строительных работ, и если дом не соответствует определенным критериям, он подлежит сносу

Если не соблюдаются нормативные положения, регулирующие выполнение строительных работ, и если дом не соответствует определенным критериям, он подлежит сносу.

Особенности регистрации строений:

При постройке небольшого сарая или беседки	не требуется обязательно оформлять такие объекты
Земельный участок предоставлен на праве собственности до 2001 г.	В рамках дачной амнистии допускается зарегистрировать строение имеющее не более 3-х этажей, помимо подвала
Предельная площадь здания не установлена	дома площадью более 200 кв. метров возникнут сложности при легализации

Декларация на дом

Декларация не объект недвижимости является документом, который содержит характеристики оформляемого строения.

Она составляется самостоятельно владельцем участка. Минэкономразвития утвердило типовую форму декларации на здание, которая заполняется по определенному образцу во время обращения в МФЦ или в службу Росреестра.

Она подготавливается в 2-х экземплярах и включает в себя следующие сведения

Расположение оформляемой постройки	тип и наименование строения
Год строительства, степень износа	этажность дома
Площадь объекта	строительные материалы, которые применялись при сооружении фундамента и стен
Подсоединенные инженерные  коммуникации	кадастровый номер участка и персональные данные владельца

Алгоритм присвоения адреса

Чтобы присвоить адрес дачному дому, владельцу участка следует обратиться в орган местного самоуправления заявление с приложением правоустанавливающей документации на земельный участок и построенный объект.

После чего собственник объекта с выданным постановлением обращается в соответствующие инстанции для изготовления кадастровой документации.

Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, предоставляется заявителю после совершения указанных действий.

Перечень необходимых документов

Комплект документации для оформления дома по дачной амнистии:

Паспорт собственника земельного участка	Правоустанавливающий акт на участок, в пределах которого был возведен новый жилой дом
Кадастровый паспорт	декларация (или тех. план) на строение, а также квитанция об уплате госпошлины

Кадастровый документ на земельный участок не нужен, если

Участок земли уже оформлен в стандартном порядке	информация о нем уже включена в государственный реестр
Земля, на которой сооружен дом	имеет вид разрешённого использования для ведения дачного хозяйства или садоводства, если гражданин имеет документ, подтверждающий факт постройки, выданный некоммерческим товариществом (СНТ)
При регистрации строения, на которое не требуется разрешение	необходимо предъявить подтверждение того, что дом находится в границах земельного участка

Сроки оказания услуги по регистрации прав на недвижимость по дачной амнистии через МФЦ установлены в ст. 16 ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” и составляют:

• 9 дней с момента подачи заявления и других необходимых документов (если государственный кадастровый учет уже пройден);
• 12 дней (проведение кадастрового учета дома сразу с оформлением собственности).

Что такое дачная амнистия

Под определением понимается право владельцев домов на землях, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, приватизировать их. Процедура проводится в упрощенном порядке. Программа была разработана для людей, имеющих строения на собственных участках, которые находятся за городом.

Срок действия

Программа начала свою работу в 2006-м году. Пик оформления пришелся на 2009-2010-й года. Срок действия продлевают каждый год. Процедура упрощенного оформления по государственной программе рассчитана до 1-го января 2020-го года.

Кому подходит

Воспользоваться облегченным способом приватизации могут не все граждане. Стать участником программы может владелец дачи, которая построена до 1-го января 2001-го года, до начала действия нового Земельного кодекса РФ.

Законом определены категории граждан, имеющие право подать документы на более простое оформление:

1. Владельцы с пожизненным правом обладания участком, передающимся по наследству.
2. Граждане, имеющие право бессрочного пользования землей.
3. Лица, которые владеют наделом, находящимся в собственности у юридического лица, занимающегося садоводческой, дачной деятельностью.

Перечисленные категории граждан вправе оформить в собственность участок и постройки, находящиеся на нем.

Требования к постройкам

Основной целью введения программы считается легализация объектов, построек, возведенных без оформления разрешения на строительство. Кроме того, для них не нужен ввод в эксплуатацию.

Такими объектами являются:

• гостевые, домики садового и дачного типа,
• бани, гаражи,
• летние кухни, сараи, бытовки.

К каждому виду постройки предъявляются конкретные требования. Например, если речь идет о регистрации садового участка на территории садового товарищества, то оформить прописку в нем будет невозможно. А вот дачные дома могут быть предназначены как для прописки, так и без нее.

Гараж можно возводить только на участке земли, где разрешается строительство. Это должно быть отдельное строение для личного использования. Такой гараж нельзя использовать для получения прибыли от предпринимательства.

К частным жилым домам относятся строения, соответствующие требованиям Градостроительного кодекса. Это должен быть отдельно расположенный дом с максимум тремя этажами. Владельцу земли потребуется получить разрешение на то, что он будет вести подсобное хозяйство на своем наделе, если дом находится на участке, предназначенном для сельскохозяйственных работ.

Порядок оформления дачного дома в собственность по дачной амнистии

Если говорить коротко, пошаговая инструкция оформления дома по дачной амнистии выглядит примерно так:

1. сбор необходимого пакета документов;
2. обращение в Росреестр или МФЦ;
3. получение подтверждающего регистрацию документа на руки или отказа, если что-то было сделано неверно.

Важно очень внимательно отнестись к каждому этапу, чтобы не идти в Росреестр с документами несколько раз. Перед обращением рекомендуется подробно ознакомиться со списком необходимых бумаг и иными требованиями (например, узнать размер госпошлины, без уплаты которой оформлять документы в Росреестре откажутся)

Сбор необходимого пакета бумаг

Итак, человек имеет в собственности жилой дом, расположенный на земельном участке в СНТ. Какие документы ему нужно собрать для оформления такой недвижимости? Естественно, не обойдется без заявления и удостоверяющего личность документа (российского паспорта). Потребуются и правоустанавливающие бумаги в отношении оформляемой в собственность недвижимости. Речь может идти о регистрации:

• Земельного участка. Нужен будет кадастровый план участка, а также документ, подтверждающий право на землю. В случае с СНТ им будет справка, свидетельствующая о том, что заявитель является членом товарищества и в его пользование (собственность) выделен определенный земельный надел. Именно последняя бумага выступает основанием для регистрации участка. Если земля в собственность уже оформлена, этот пункт можно пропустить.
• Садового домика. Если земля уже оформлена в собственность, нужны будут соответствующие правоустанавливающие документы (к примеру, выписка из ЕГРН, свидетельство о госрегистрации права на участок земли). Основным же документом является декларация или кадастровый паспорт (технический план) на саму постройку. В этом документе обязательно должны быть прописаны все важные параметры дома, включая адрес расположения, тип постройки, ее назначение, кадастровый номер земельного участка, наличие у дома наружных стен, подключенных коммуникаций. Такой документ заявителем самостоятельно не заполняется – придется привлекать кадастрового инженера, причем он должен быть аккредитованным на выдачу декларации.

Если на земельном участке кроме жилого дома располагаются дополнительные постройки, например, баня или гараж, их также нужно зарегистрировать. Здесь также нужна декларация и правоустанавливающие документы.

Когда право собственности оформляется после гибели владельца, его наследники должны сначала вступить в свои права по закону или завещанию. Получить все необходимые документы на участок они могут в СНТ.

Обращение в Росреестр или МФЦ

Когда документы будут готовы и полностью собраны, можно обращаться в Росреестр для их оформления. Получить помощь в подготовке и подаче бумаг можно в любом многофункциональном центре. При этом располагаться он может где угодно, вне зависимости от места проживания заявителя или нахождения самого участка.

Если же оформить права на участок человек хочет сам, без обращения в МФЦ, то сделать он это может одним из следующих способов:

1. прийти в офис Росреестра лично;
2. подать электронную заявку на оформление дома в собственность на официальном сайте Росреестра (предварительно нужно отсканировать все документы, а при заполнении онлайн-анкеты прикрепить их);
3. отправить все документы по почте (кроме обязательных бумаг придется приложить опись) заказным письмом с уведомлением о получении – тогда на руках останется доказательство, что документы действительно были отправлены в Росреестр и получены в определенную дату.

Перед отправкой не забудьте оплатить госпошлину. При оформлении земельного участка она составляет 100 рублей, за регистрационные действия – 350 рублей. Цены актуальны для участвующих в дачной амнистии.

Саму квитанцию об оплате госпошлины предоставлять не нужно – все сведения будут отображены в базе Росреестра автоматически. Для пущей надежности можно сделать копию платежного документа и приложить ее тоже.

Получение регистрационного документа

После получения заявления и документов сотрудники Росреестра обрабатывают заявку в течение 2 недель. Когда данные будут внесены в базу, собственнику выдадут соответствующую выписку из ЕГРН, свидетельствующую о праве собственности на жилой объект (дачный домик).

Иногда на заявление могут ответить отказом. Например, если указаны неверные сведения. В этом случае придется исправлять бумаги, взяв выписку из хозяйственной книги в местной администрации, и обращаться с заявлением повторно.

Этапы оформления приватизации дачного участка

Приватизация дачных земельных участков осуществляется в один-три этапа. Количество этапов зависит от того, какие документы на дачу у вас имеются.

Получение документов в правлении садоводства

Первые необходимые документы – это членская книжка и заверенное председателем заключение о том, что вы владеете участком. В заключении указывается местоположение, а также площадь участка.

Отчуждение участка из муниципальной собственности

С документами из садоводства следует пойти в местную администрацию, а точнее, в комитет (управление) земельных ресурсов и имущества. В комитете необходимо написать заявление о выделении участка в собственность. К заявлению прикладываются копии паспорта, членской книжки и заключения правления дачного товарищества. Если нет никаких препятствий для приватизации, администрация готовит документ (акт, распоряжение) о переводе этого участка в собственность.

Регистрация права собственности

Все собранные документы (а их может быть довольно много, особенно если оформлены все постройки на участке) прикладываются к заявлению о регистрации собственности на дачу. Заявление подается в через МФЦ в Росреестр. Плседний рассматривает заявление в течение 9 работчих дней, после чего выдает свидетельство, закрепляющее право собственности.

Декларация на постройки

Она предоставляется на все постройки, такие как садовый дом и хозяйственные строения – гараж, баню и другие капитальные объекты. Согласно ст. 17 Градостроительного кодекса РФ, упрощенная регистрация допускается только в отношении тех объектов, на возведение которых не требуется разрешение. К ним относятся дачный или садовый домик, отдельная баня, сауна, гараж.

Если возводится капитальный жилой дом, одной декларации будет недостаточно. Дополнительно требуется получение разрешения, которое оформляется до начала строительных работ. Декларация оформляется собственником и включает описания имеющихся хозяйственных построек. Документ оформляется в 2 экземплярах отдельно на каждый объект. Можно использовать бланк декларации.

Нюансы программы

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении

• граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
• лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
• граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Сроки продления закона

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Объекты недвижимости, которые можно зарегистрировать

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

К ним относятся

Индивидуальные жилые дома	Отвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
Вспомогательные хозяйственные строения	Для реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройки	необходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектов	строительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Существующие трудности

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

1. Ст. 15 ЖК РФ.
2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Разрешенное использование участка

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

Установлены ограничения в зависимости от вида разрешенного использования на следующие земельные участки

Участки ИЖС	и ЛПХ
Участки, предназначенные для огородничества и садоводства	а также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

Для чего нужна дачная амнистия государству?

Государство решило ускорить юридическое оформление «серых» дачных построек тем, что просто ужесточит налоговое наказание граждан. Если не зарегистрировать построенный дом — то вам грозит штраф +20% к налогу.

Не желаете платить увеличенные налоги на недвижимость и по-прежнему не поставили на кадастровый учет загородный дом? Тогда готовьтесь к огромным проблемам:

• Уже сейчас нужно собирать полный пакет документов, а через год-два, вероятнее всего – вам придется регистрировать здание через суд (а без регистрации вы не сможете ни продать недвижимость, ни сдать в аренду, ни передать в наследство).
• Рассматриваются законопроекты, по которым и вовсе не получится зарегистрировать самострой, его просто снесут.
• Рассматриваются поправки, по которым земельный налог на участки под ИЖС, если по документам земля пустует, будет увеличен в несколько раз, поэтому сэкономить никак не получится.

И это не учитывая немалых штрафных санкций за уклонение от налогов, вплоть до криминальной ответственности.

Плюсы дачной амнистии для граждан

Конечно же плюсов от дачной амнистии гораздо больше и они гораздо существеннее, чем минусы, так как при правильно и СВОЕВРЕМЕННО оформленных документах на землю, сокращается или вообще исключаются риски для собственника в будущем, появляются неоспоримые гарантии защиты своих прав при любых возможных конфликтах.

• Дачный дом (или жилой), на который оформлено право собственности стоит гораздо дороже такого же дома, но на который нет ничьих прав.
• Выгоднее платить земельный налог (который всего 0.3% от кадастровой стоимости), чем высокую арендную плату, если остаться арендатором;
• Быстрый законный статус объектов, возведенных на участке;
• В связи с этим появится возможность распоряжаться недвижимостью по собственному усмотрению, совершать различные сделки, так как только СОБСТВЕННИК по документам может продавать, дарить или завещать землю или дом;
• На оформленной даче будет возможна прописка в зарегистрированном доме;
• У дачников появится возможность индивидуально заключить договоры на поставку энергоресурсов;
• Вы сможете застраховать «узаконенный» дом. А то, если дом, на который еще нет прав, вдруг сгорит, то не будет никакой компенсации;
• Минимальный пакет документов, сокращающий бумажную волокиту;
• При оформлении по дачной амнистии Вы существенную сэкономите время и деньги.

Если у вас есть какие либо вопросы: какой участок попадает под действие “дачной амнистии”, спросите БЕСПЛАТНО онлайн нашего юриста: какие документы в вашем случае нужны для оформления земли или дома по дачной амнистии.

Поделиться статьей: